地处上海市北翼的宝山区,是黄浦江与长江的汇合地,区位优势为宝山区的工业发展创造了得天独厚的条件。水,提供了便利的运输通道,成就了钢铁工业与港航经济的辉煌。如今,宝山重新“开渠引流”,开辟的是市场的通道,引入的是资金的活水,探索在“铁锈”地带培育创新创业高地的新可能。

　　20日,达晨创投、千骥资本等40余个基金团队近百人走进宝山,为的是发掘创新创业的种子,涵养转型升级的产业森林,政府搭台撬动社会资金激发了市场活力。上海宝山区委书记汪泓说:“宝山转变理念,通过市场和资本相结合的方式集聚优质企业、培育新兴产业,推动宝山转型升级。”

　　挖潜力:1:30的“金融链”引资引智显成效

　　新材料、机器人、产业互联网……宝山区产业发展路径变轻、变绿,也吸引了踌躇满志的年轻创业团队集聚在这里。

　　创新创业离不开资金的支持,金融支持实体经济同样需要创新,疏通资金进入实体经济特别是中小企业、小微企业的管道尤为重要。

　　宝山探索改变财政资金的使用方式,出资10亿元成立双创母基金,到目前,已有13家基金和企业落户宝山,基金总募集规模约为300亿元。从10亿元到300亿元,财政资金的杠杆效应达到1:30,政府投资起到“四两拨千斤”的引导带动作用,“金融链”招商的成效初步显现。

　　麦腾创投创始合伙人俞江虹说:“麦腾创投已跟宝山合作运营‘365众创小镇’,对创新创业企业进行培育。政府的鼓励让创业氛围更浓厚了,这对于我们创投资金发现好项目和好团队有很大的帮助。”

　　引入社会资本不仅扩大了创投“资金池”,还能充分利用市场规律,发挥投资公司专业性优势,挖掘创新创业潜力,精准发掘“种子”企业,对于行业“黑马”的发展起到重要的孵化作用。

　　9月20日,宝山区与上海双创投资中心正式合作启动“上海双创园区天使基金计划”,为更多的创新创业团队提供活力之源,也为区域转型发展助力。据了解,宝山创投项目多聚焦在新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源、节能环保、机器人、高端装备制造以及文化创业等上海市重点发展领域。

　　上海宝山区委副书记、区长范少军说:“双创促升级,壮大新动能是宝山近年来区域转型发展的重点,政府与创投机构的合作能够有效吸引优秀企业和团队入驻。”

　　求变身:“二次创业”新旧动能加速转换

　　宝山的吴淞工业区内353家企业中80%是央企、国企,其中钢铁工业、港航经济是吴淞工业区的重要支柱性产业。如今,宝山区新型城市建设与大型企业转型发展相互促进,走出一条“二次创业”的新路径。

　　装卸生产老码头——上港十四区,如今整体转型成为上海长滩,随着长滩观景塔、长滩音乐厅以及世界排名第三的IMAX影院的陆续建成运营,上海长滩将成为长江入海口的新地标。老码头通过“二次创业”变身成为休闲度假综合体,展现着全新活力。

　　以港兴城,这个“港”已经不再是集装箱堆场,而是国际化的超大型豪华邮轮母港。邮轮经济在宝山不是“过路经济”,而是从旅游市场向上下游产业链延伸的全产业经济。

　　宝山区与中船集团合作,在宝山打造“上海中船国际邮轮产业园”,共同推动邮轮制造配套产业体系的建设,园区已吸引中船瓦西兰、中船集艾等企业入驻。

　　近年来,宝山与宝武集团、招商局集团、中集、中船、上港、金桥、申能、百联集团等大型企业签订了战略合作协议,借助大企业转型契机,进一步深化合作。

　　宝山吸引大企业入驻,不依靠补贴、优惠、让利,而是通过相互借力、优势互补实现协同发展。汪泓说:“通过转型项目功能导入、产业聚集,实现了区域与大企业的合作创新、互惠多赢。”

　　促升级:优化环境培育创新创业热土

　　目前,宝山区高新技术企业总数达220家,比2011年增长74.6%。云计算、大数据、3D打印、北斗导航等新兴产业高速发展,上海石墨烯功能型平台等一批重大转型项目落地,使宝山走到先进制造业的前沿,并培育出约52万成熟的产业技术工人。

　　政府坚定改革的决心,才能为创新创业保驾护航。宝山推进商事制度改革,通过建立“立项、执行、督查、问效”四位一体的工作闭环体系,宝山行政审批事项缩减至592项,产业项目平均审批期限缩短三分之一。

　　营商环境的改善让创新创业的路更畅通了。如今,每3分钟就有一家企业诞生在宝山,有18个众创空间在宝山落地。

　　创新的动力、创业的活力反过来推动了地区转型发展。目前,宝山重点转型地块面积超过60平方公里,入驻企业的“含金量”提高了,也大大改善了城市面貌。

　　城乡融合、产城融合、工业化和信息化融合,传统重化工业向装备制造、传统服务业向现代服务业转型,推动宝山全面提升产业能级。

　　汪泓说:“近年来,宝山始终围绕着充分发挥区位优势、产业优势、空间优势谋篇布局,创新转型将成为宝山城市功能提升和经济社会可持续发展的新增长极。”